Bezoekers van voedselhulporganisaties bevinden zich in dermate moeilijke levensomstandigheden dat zij keuzes moeten maken op vlak van prioritaire behoeften, zoals levensmiddelen. Terwijl afvalrecipiënten, net als voedings- en hygiëneproducten essentieel zijn, worden deze in de keuze vaak niet als prioritair of noodzakelijk beschouwd.
Organisaties die voedselhulp aanbieden kunnen via bijgevoegd reglement, en indien zij aan de voorwaarden voldoen, een contigent aan afvalrecipiënten aanvragen om verder te verdelen.